این کتاب سعی می کند دلایل منطقی و اصولی را برای بررسی، تحلیل و تفسیر برنامه ی درسی و آموزشِی یک مؤسسه ی تربیتی ارائه کند. در این راستا، چهار پرسش اساسی را که در تنظیم هر برنامه ی درسی و طرح ریزی آموزشی باید به آن ها پاسخ گفت طرح می کند. این پرسش ها عبارت اند از: ۱ .مدارس باید در صدد تحقق کدام مقاصد تربیتی باشند؟ ۲ .کدام تجارب و فعالیت های تربیتی را می توان برای تحقق این مقاصد فراهم کرد؟ ۳ .چگونه می توان این تجارب و فعالیت های تربیتی را به طور مؤثری سازمان داد؟ ۴ .چگونه می توان تعیین کرد که این مقاصد تحقق یافته اند یا نه؟ اما این کتاب هیچ کوششی برای پاسخ گویی به این پرسش ها نکرده است. زیرا پاسخ ها از یک سطح آموزشی به سطح دیگر، از مدرسه ای به مدرسه ای دیگر، تاحدودی متفاوت است. به جای ارائه ی پاسخ، کوشیده است روش هایی برای مطالعه ی آن ها و پاسخگویی به آن ها به دست دهد.