در این کتاب سعی شده است سازمان هایی که بیش ترین نقش را در توسعه برنامه راهنمایی و مشاوره در ایران داشته اند، معرفی شوند. بدین منظور، سازمان دهی و برنامه های مربوط به خدمات راهنمایی و مشاوره در هر یک بحث و بررسی می شود. موضوع فصل های کتاب عبارت اند از: "کلیاتی درباره سازمان، مدیریت و مدیریت مشاوره"، "کلیاتی درباره مدیریت و چگونگی شکل گیری مدیریت مشاوره در جهان و ایران"، "سازمان راهنمایی و مشاوره و خدمات مختلف آن"، "برنامه ریری خدمات راهنمایی و مشاوره"، "سازمان دهی و ارائه خدمات راهنمایی و مشاوره در وزارت آموزش و پرورش"، "مراکز راهنمایی و مشاوره وزارت آموزش و پروزش"، "سازمان دهی و ارائه خدمات مشاوره ای در دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی"، "سازمان دهی و اداره خدمات مشاوره ای در شورای عالی جوانان"، "سازمان دهی و برنامه ریزی و ارائه خدمات راهنمایی و مشاوره درموسسات غیر آموزشی"، "قوانین و مقررات مربوط به خدمات راهنمایی و مشاوره و نقش انجمن های مشاوره" و "نارسایی ها و مشکلات راهنمایی و مشاوره در ایران و 50 پیشنهاد برای کاهش آن".
در یک سازمان رسمی مانند وزارت آموزش و پرورش یا وزارت علوم تحقیقات و فناوری، واحدهای ستاد و صف وجود دارند. وظایف واحدهای ستادی را ایفای نقش کمکی، تخصصی، مشورتی و پشتیبانی ذکر میکنند. دفاتر و ادارات کل وزارت آموزش و پرورش که در تشکیلات مرکزی فعالیت دارند، در شمار واحدهای ستادی میباشند.
مانند دفتر امور فرهنگی و مشاوره یا دفتر آموزش متوسطه نظری و پیش دانشگاهی، واحدهای صف مأمور اجرای کلیه عملیاتی هستند که مستقیما منتهی به برآورده شدن هدف یا اهداف سازمان میشوند و دستورات اجرایی را از طریق سلسله مراتب اداری دریافت میکنند؛ مانند مدیریتهای آموزش و پرورش در شهرستان ها، مناطق یا مدیران مدارس و مدیران مراکز راهنمایی و مشاوره.