ناکارآمدی حبس در اصلاح و درمان مجرمین، تبدیل شدن زندان به محیطی برای یادگیری رفتارهای مجرمانه، هزینه های بالای نگهداری زندانیان برای کشور، آسیب های ناشی از زندانی نمودن سرپرست خانواده و تعارض آن با اصل شخصی بودن مجازات ها، برخی ایراداتی است که استفاده بی چون و چرا از مجازات حبس را با چالش جدی مواجه نموده است. از این رو تلاش برای بکارگیری سایر مجازات ها تحت عنوان جایگزین های مجازات حبس مورد توجه کشورها و نظام های حقوقی مختلف قرار گرفته است.
این کتاب راهنما یکی از مجموعه ابزارهای عملیاتی است که توسط دفتر مبارزه با موادمخدر و جرم سازمان ملل متحد تهیه شده است و هنجارها و استانداردهای سازمان ملل را در این خصوص، به طور یکپارچه ارائه می دهد. کتاب حاضر دربردارنده اصول بنیادین مفاهیم جایگزین های حبس و همچنین تشریح اقدامات نویدبخشی است که در سرتاسر جهان به کار گرفته شده است.