ماده ۱. در این قانون، اصطلاحات زیر در معانی مشروحه مربوط به کار میروند:
الف. سازمان: سازمان امور مالیاتی کشور
ب. پایانه فروشگاهی: رایانه، دستگاه کارتخوان بانکی (pos)، درگاه پرداخت الکترونیکی یا هر وسیله دیگری که امکان اتصال به شبکههای الکترونیکی پرداخت رسمی و سامانه مودیان را داشته و از قابلیت صدور صورتحساب الکترونیکی برخوردار باشد.
پ. سامانه مودیان: سامانهای است تحت مدیریت سازمان که در آن به هر موردی، کارپوشه ویژهای اختصاص یافته و تبادل اطلاعات میان مودیان و سازمان منحصرا از طریق آن کارپوشه انجام میشود. مودیان میتوانند با استفاده از هرگونه سختافزار یا نرمافزار اعم از رایانه شخصی، پایانه فروشگاهی، سامانههای ابری یا هر وسیله دیگری که حافظه مالیاتی به آن متصل شده باشد به سامانه مودیان متصل شوند. مرجع نهائی ثبت صدور و صدور و استعلام صورتحساب الکترونیکی سامانه مودیان میباشد.
ت. حافظه مالیاتی: نوعی حافظه الکترونیکی است که برای ثبت و نگهداری اطلاعات مندرج در صورتحسابهای الکترونیکی و انتقال آن به سامانه مودیان مورد استفاده قرار میگیرد. حافظه مالیاتی میتواند به شکل سخت افزاری یا نرم افزاری باشد. حافظه مالیاتی تحت نظارت سازمان توسط مودی برای ثبت صورتحساب الکترونیکی مورد استفاده قرار میگیرد. هر حافظه مالیاتی باید دارای شماره شناسه یکتا باشد. شناسه یکتای حافظه مالیاتی توسط سازمان اختصاص داده میشود.
در سالهای اخیر به موازات افزایش اهمیت درآمدهای مالیاتی در بودجه سالانه، تلاشهای زیادی برای پی ریزی یک نظام مالیاتی مبتنی بر اطلاعات و ریز دادههای شفاف صورت گرفته است. قانونگذاران در موارد مختلفی همچون اصلاح قانون مالیات مستقیم در سال ۱۳۹۷، قوانین بودجه و قانون برنامه توسعه، پیگیر این مهم بودهاند اما تصویب قانونی تحت عنوان قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مودیان از جمله مهمترین این زمینه بوده است. نظام یکپارچه و فراگیر قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مودیان یک نظام جامع جمع آوری و پردازش اطلاعات در سطح ملی است. مهمترین و اصلیترین شالوده این نظام دادهها و اطلاعات جمع آوری شده است که از مدیریت جریان اطلاعات مالی و مالیاتی مودیان شروع شده و با مدیریت اطلاعات اقتصادی، تجاری و مالی به تکامل میرسد.
قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مودیان به منظور شفافسازی تدریجی مبادلات اقتصادی و در راستای ایجاد زیر ساخت مالیات الکترونیکی و تحقق اهداف دولت الکترونیک و جهت تسهیل در شناسایی در آمد واقعی مودیان و رعایت عدالت مالیاتی در تاریخ ۱۳۹۸/۰۷/۲۱ به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید.
با پیادهسازی پایانههای فروشگاهی در سطح واحدهای کسب و کار، ضمن تسریع تسهیل و شفافیت مبادلات تجاری، افزایش شفافیت جریان درآمدها و کاهش هزینههای قانونی صاحبان مشاغل نیز اتفاق میافتد. همچنین باعث جلوگیری از فرار مالیاتی و پولشویی در کشور میشود و میتواند به تامین بودجه کشور کمک کند. بیتردید با استقرار کامل سامانه پایانه فروشگاهی، امکان حذف دفاتر قانونی اعم از دفتر روزنامه و دفتر مشاغل برای اشخاص حقیقی وجود دارد.